2018年6月7日，在澳门第九届“国际基础设施投资与建设高峰论坛”上，中国对外承包工程商会（以下简称承包商会）房秋晨会长代表论坛主办方，发布了2018年度“一带一路”国家基础设施发展指数（以下简称指数）和《指数报告(2018)》。作为首个针对国际基础设施投资与建设领域开发的综合发展指数，指数及其报告全面反映了“一带一路”沿线各国基础设施建设领域的发展趋势，描绘了“一带一路”国际基础设施合作的“热力图”。

房秋晨会长在发布辞中介绍道，研究团队在本年度进一步优化了数据采集体系，提高了指数对基础设施发展趋势判断的客观性与精确度，从而为准确预测“一带一路”国家基础设施发展奠定了坚实基础。

根据《指数报告》，“一带一路”国家基础设施发展呈现五大新特点：

一、国际基础设施发展总体向好

随着“一带一路”倡议国际影响力的提升，相关国家在基础设施互联互通领域的合作日渐紧密，为国际基础设施投资建设行业发展提供了广阔的发展空间。

本年度指数测算结果显示，“一带一路”沿线国家基础设施发展总指数本年度达到124，创出新高。“一带一路”沿线国家基础设施发展整体向好，发展环境逐步改善，发展潜力依然巨大，基础设施发展速度不断攀升，跨国基建项目热度进一步提高，为跨国基建参与者带来不错的投资机遇，预计未来三年基础设施发展指数将会延续稳步增长的态势。

2018 年指数研究的国家范围包括“一带一路”沿线63 国：蒙古、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南、文莱、菲律宾、伊朗、伊拉克、土耳其、约旦、黎巴嫩、以色列、沙特阿拉伯、也门、阿曼、阿联酋、卡塔尔、科威特、巴林、希腊、塞浦路斯、埃及、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度、巴基斯坦、孟加拉、阿富汗、斯里兰卡、马尔代夫、尼泊尔、不丹、波兰、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑、黑山、塞尔维亚、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、保加利亚、马其顿、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚、摩尔多瓦；葡语国家8 国：安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比、东帝汶。

二、东南亚地区发展势头依然强劲，西亚部分国家排名下滑

本年度指数结果显示，“一带一路”沿线国家基础设施发展差异明显，印度尼西亚、新加坡、巴基斯坦、俄罗斯、越南、巴西、波兰、土耳其、马来西亚和印度等国位居指数排行榜前10 位。其中印度尼西亚指数得分158.2，连续两年排名榜首，其发展环境、发展潜力和发展趋势指数均排名前列；新加坡以141.7分排名第二，其发展环境指数突出，分值最高；巴基斯坦排名大幅上升11 位，跃居本年度榜单第3 位，其基础设施增长速度和跨国基建项目热度排名前列，受到越来越多跨国基建参与者的青睐。在葡语国家中，巴西指数表现良好，居总榜单第6 位，巨大的市场需求和丰富的生产要素资源使其在发展潜力指数得分名列第三。

从区域排名情况来看，东南亚继续保持强劲增长势头，连续两年位居第一；葡语国家综合实力快速发展，排名提升两位；而西亚区域指数排名出现明显下降，由去年第二位下滑至第六位。由于庞大的人口数量，东南亚国家基础设施投资建设需求持续旺盛，区域内各国在能源、交通、公用事业、建筑等领域的投资建设市场空间巨大。在东南亚10 个国家中，有7 个国家的指数得分位列本年度排行榜前20 位。市场需求指标得分较高，使东南亚国家指数普遍处于高位。西亚区域指数得分排名在本年度出现较大幅度下滑，区域内各国指数得分排名差异较大。其中，卡塔尔、阿联酋、沙特阿拉伯、伊朗等国受地缘政治及国际油价波动影响，跨国基建项目数量明显减少，国家指数得分出现不同程度下降。

地处亚欧交接地区的土耳其凭借在发展趋势指数方面的优异表现，年度排名快速上升，跃居指数排行榜第8 位。需要注意的是，西亚石油出产国政府财政实力雄厚，发展基础设施意愿强烈，虽然区域指数排名下降，但相关国家在基础设施建设方面的发展潜力不容忽视。得益于巴西指数得分上升的拉动，本年葡语国家在区域指数排行榜中排名有所提升，由上年的第7 名提升至第5 名。葡萄牙和安哥拉分别凭借优越的发展环境和较大的发展潜力受到跨国基建投资者的关注。

三、交通业与能源业将继续为国际基础设施发展提供支撑

交通业是促进“一带一路”沿线各国设施联通、贸易畅通、民心相通不可或缺的重要纽带和桥梁，也是助推国际基础设施发展的最主要动力来源。本年度交通业指数受到规模与增速指标的拉动平稳增长，由上年109.9 上升至113.8。具体来看：2017 年“一带一路”沿线国家交通业产值为2321.5 亿美元，较上年上升16.9 亿美元，增长率7.9%，增速高于基础设施总产值增长率。5 年来，“一带一路”沿线交通运输业发展取得了积极成果，一批境内外铁路、公路、港口、机场和跨境桥梁等基础设施项目相继开工建设，国际道路、海运、航空、快递等运输服务网络逐步完善，不仅促进了设施联通，而且为推动“一带一路”全面建设发挥了先行和基础作用。

以电力基础设施建设为核心的能源业同样为国际基础设施发展提供了重要支撑，各国工业、商业和居民用电增加以及电气化进程的加快使得能源业指数得分连续两年上升，2018 指数达到135.7。具体来看：2017 年“一带一路”电力行业产值为2177.8 亿美元，较上年增加25.3 亿美元，增长率为13.1%，明显高于基础设施总产值增长率。“一带一路”倡议与中巴经济走廊、俄罗斯欧亚经济联盟、蒙古草原之路、哈萨克斯坦光明之路计划、欧盟容克投资计划等战略对接，将为电力行业的发展带来新的市场机遇。预计未来交通业和电力基础设施仍然保持快速增长的趋势，从而引领各国基础设施的发展。

四、新政策、新金融、新技术为基础设施发展提供新动能

从本年指数研究发现，“一带一路”倡议背景下的国际基础设施发展模式正出现新的变化，新政策、新金融、新技术的出现为“一带一路”跨国基建发展注入了新动能。

从政策环境方面来看，相关国家和地区先后通过“新政策”以加强国际合作、激发增长潜力，推动跨国基建业务向纵深发展。中国政府在构建具体行业的国际标准、打造国际合作新平台、营建“丝路明珠”等方面着力部署，积极推动“一带一路”项目建设；中东欧国家通过“16+1 合作”规划，将深化基础设施和互联互通合作明确作为今后一个时期的发展目标；俄罗斯明确提出“冰上丝绸之路”概念，积极推动北极航道与“一带一路”倡议的对接；波海三国签署《波海铁路项目协议》，并以此为契机带动区域经济转型发展，进一步丰富了“一带一路”跨国基建发展的内涵。

从金融环境方面来看，由于“一带一路”沿线国家多为财政和金融实力有限的发展中国家，金融环境的变化对相关国家基础设施投资和建设的影响至关重要。2017 年以来，国际多边金融机构、各国央行及商业银行，积极拓宽“一带一路”基础设施建设融资路径，为改善“一带一路”跨国基建业务发展金融环境做出了重要贡献。其中，亚洲基础设施投资银行通过主权担保融资、非主权担保融资等有竞争力的产品，为基础设施互联互通提供融资支持。2017 年，瑞士、俄罗斯等国央行同中国央行签署双边本币互换协议，降低汇率风险，保障了跨国基础设施项目的资金安全。

从技术环境方面来看，为更好地满足“一带一路”跨国基建需求，一批具有国际领先水平的技术正以跨国基建项目为依托，服务于“一带一路”沿线国家的发展。其中，以特高压直流输电技术、高铁集成技术为代表的工程建筑类技术的应用，为相关跨国基建项目的顺利建成打下基础。

五、跨国基建新签合同额上涨，项目热度持续提升

近两年，跨国基建参与者对“一带一路”沿线国家的投资热情显著提高，“一带一路”沿线国家发展趋势指数快速上升。具体来看，2017 年“一带一路”沿线国家跨国基建项目新签合同额同比增长6.1%，新签合同额达4307 亿美元，稳定维持较高增长速率；“一带一路”沿线国家跨国基建项目热度指数217.4。其中，印度、巴基斯坦、孟加拉等南亚国家项目热度指数较高，或将在2018 年成为引领“一带一路”沿线国家跨国基建业务发展的热点市场。