1月12日,国家发展改革委举行2016年首场定时定主题新闻发布会,公布了2015年尤其是12月以来我国宏观经济运行形势。国家发展改革委秘书长李朴民表示,2015年,我国经济运行保持了总体平稳、稳中有进、稳中有好,且经济社会发展呈现不少新的特点、亮点。“十三五”期间,电力行业作为重要领域将开展混合所有制改革试点示范,继续推进电力改革。
会上,对于近来备受关注的企业改革热点问题,李朴民指出,近期印发的《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》明确了增量投资领域发展混合所有制经济的实施路径,并召开行业主管部门座谈及电力中央企业座谈会,认真听取了各方意见,未来将继续开展企业试点工作。
今年是“十三五”的开局之年,李朴民明确提出,“十三五”期间,将在电力、油气、铁路、民航、电信、军工等重要领域开展混合所有制改革试点示范,推进电力、石油、天然气、盐业等改革;继续深化电力、天然气、医疗服务等重点领域价格改革,完善价格形成机制,疏导价格矛盾,降低企业和居民负担。 李朴民指出,2015年12月,燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格每千 瓦时分别下调约3分钱。煤电价格联动机制进一步完善,煤价波动在每吨30元至150元之间的部分实施分档累退联动,并向社会公布联动机制计算公式,提高了公开透明度,促进煤电市场稳定。同时,陆上风电和光伏发电上网标杆电价有所降低,推动新能源产业健康发展。
作为国家固定资产投资的重点领域,能源领域以增加能源供给,实现能源可持续发展和能源转型为投资重点。仅2015年12月,国家发展改革委即审批核准能源固定资产项目7个,总投资2494亿元,约占12月核准项目总投资额的48.4%。不仅如此,电力领域的国际产能和装备制造合作步伐也在加快,市场活力及发展潜力得到了进一步地激发释放。
于2015年投产完成的金沙江乌东德水电站是我国继三峡、溪洛渡之后的第3座千万千瓦级巨型水电站,加快其开发利用是实施“西电东送”战略、保障能源安全、促进节能减排的重要措施,对推进长江经济带发展战略、带动当地相关产业发展、促进区域协调发展具有重要意义。广西防城港红纱核电二期工程项目是中广核与法国电力集团签署的关于英国新建核电项目的参考电站,可为我国核电“走出去”创造有利条件,同时有利于广西能源供应的可持续发展,缓解煤炭运输压力,促进减排和保护环境。