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清算开发商“跑马圈地”旧账 能源局取消“十二五”第一批风电核准项目的背后

来源:北极星电力网新闻中心 本网发布日期:2014/3/13
    中国的风电产业很早就已起步,但在2003年以前一直不温不火。2005年,国家发改委一改特许权招标的方式,将5万千瓦级以下项目的审批权下放给地方,而当年通过的《可再生能源法》更是给投资者描绘出了一幅美好的蓝图。

    风电产业在回暖的道路上,再次获得国家政策上的推动和支持。

    近日,国家能源局网站发布《关于加强风电项目核准计划管理有关工作的通知》(以下简称《通知》),宣布自2014年1月1日起,取消“十二五”第一批风电项目核准计划但未完成核准的风电项目30个,共计174.35万千瓦。

    《通知》提出,取消的风电项目不再纳入核准计划管理,同时取消核准资格。如若想再启动项目核准建设并申请补贴,需重新申请纳入核准计划。

    《通知》直指企业“跑马圈地”

    “这将有效地抑制风电行业的‘跑马圈地’现象,同时,也将使得已获得批复的风电项目加速动工。”在湘电风能有限公司副总经理龙辛看来,这将一步推动风电市场的健康可持续发展。

    中国的风电产业很早就已起步,但在2003年以前一直不温不火。2005年,国家发改委一改特许权招标的方式,将5万千瓦级以下项目的审批权下放给地方,而当年通过的《可再生能源法》更是给投资者描绘出了一幅美好的蓝图。

    《可再生能源法》规定,大型能源、电力企业必须购买可再生能源产品;在电力行业,要求电力公司所发电中必须有一定的可再生能源发电比例;在税收上,对可再生能源发电企业给予一定的优惠措施。

    在各种利好政策的推动下,外界参与风电项目开发的热情高涨,我国风电开发规模也节节攀升。数据显示,“十一五”期间,我国风电装机容量连年翻番增长,截至2010年底,新增风电装机超过1600万千瓦,累计装机容量突破4000万千瓦,双双位居世界第一。

    受利益驱使,在这一过程中,为了抢占优势资源,各大发电集团和风电开发商上演了一轮又一轮“跑马圈地”。“其中,部分企业不惜亏损也要低价中标项目,不具备风电开发条件也要盲目上马项目,致使很多项目到目前尚未开工,不仅浪费了风电资源,也影响了了行业公平竞争的环境”。龙辛对记者表示。

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